周化冰 零阳川

                                                           前 言

   随着司法公开逐步推进，法院裁判文书网上公示，普通公众均可通过公开的裁判文书了解相关案件审理情况。基于此，广西万益律师事务所律师对2015年（2015年1月1日至2015年12月31日）已经公开的广西壮族自治区内各法院审理涉及受贿罪、行贿罪的裁判文书进行检索，通过整理分析，形成此份报告。

在互联网+时代，刑辩律师如何展开有效的辩护，在法律的框架内最大限度的维护当事人的利益？除了拥有深厚的法律功底、娴熟的辩护技能、高度的责任心外，掌握审判规律，分析法官自由裁量的思路和价值取向，无疑有助于当事人在每一个司法案件中能感受到公平与正义。公开促公正，在司法公开的大背景下，最高法院要求自2014年1月1日起，各级法院应当以公开为原则、不公开为例外，将符合条件的生效裁判文书在互联网公布。除法律有特殊规定外，裁判文书上网公开应该覆盖到所有案件，不允许根据案件类型、影响大小和文书质量高低进行取舍和选择性公开。之后，海量的裁判文书正在持续不断地上传、公布。基于此，我们对这些公开的文书进行研究分析，本身即为司法公开题中应有之义，也是掌握审判规律，分析法官自由裁量思路和价值取向的最重要的路径。

在中国裁判文书网中，全国各地各类案件浩如烟海，囿于时间和精力，特别是广西万益律师事务所刑辩团队深耕本土。因此，先选取广西范围内最敏感、最受老百姓关注的贿赂案件的量刑情况进行梳理分析，以有助于我们进行有效的辩护。我国97年刑法采取的是以固定数额为标准的定罪量刑的立法模式，对受贿数额和量刑之间拉不开档次差距，老百姓长期不满，各地法院对受贿十万以下和受贿十万以上刑罚处罚的不平衡、不合理一直饱受公众非议。《刑法修正案九》于2015年11月1日起施行，贪污贿赂案件量刑原则发生了变化，由简单以数额为量刑标准改为“数额加情节”的量刑标准。同时，2015年又是不断推进打“老虎”拍“苍蝇”，持续加大对行贿打击力度的一年。因此，我们聚焦2015年，截取裁判文书网中2015年度所有广西法院审理的行贿罪、受贿罪的案件，对该类案件量刑的情况进行分析。

通过对裁判文书及汇总数据分析，广西法院2015年度共审理行贿罪案件31件，受贿罪案件92件，共123件，无无罪的判决，无判处无期徒刑以上刑罚的判决，无《刑法修正案九》施行后的判决。

一、行贿罪部分数据分析

（一）各区域法院行贿罪分布表：

（二）案件审理与裁判结果：

一审25件，二审6件，共31件；

行贿数额20万以下24件，占77.4% ，20-100万6件，占19.4%，100万以上无；

免于刑事处罚7件，占22.6%；

缓刑16件，占51.6%；

二审6件，上诉率19.4%；改判2件，上诉改判率33.3%；

具有自首或立功减轻情节的13件，占41.9%。

二、受贿罪部分数据分析

（一）各区域法院行贿罪分布表：

（二）案件审理与裁判结果：

一审56件，二审36件，共92件；

受贿数额5万以下40件，占43.4% ，5-10万15件，占 16.3%，10万以上36件，占39.1%；

免于刑事处罚8件，占8.7%；

缓刑15件，占16.3%；

二审36件，上诉率39.1%；改判3件，上诉改判率8.3%；

具有自首或立功减轻情节的38件，占41.3%。

三、量刑趋势分析及应对策略

从裁判文书可知，法官不仅充分保障辩护律师的权利，更重要的是对辩护律师的辩护意见予以高度重视及大部分予以采纳。

（一）刑罚处置轻缓化的趋势

行贿罪免于刑事处罚、缓刑共23件，占74.2%；受贿罪免于刑事处罚、缓刑共23件，占25%。这充分说明法院对贿赂犯罪免于刑事处罚、缓刑等非监禁刑的适用率相对还是较高的。这类犯罪的量刑常常受到大众的关注，部分公众往往对贿赂犯罪非监禁刑的适用颇有微词，认为适用率过高不利于遏制贿赂犯罪的发生，不利于反腐败。其实，尽量减少监禁的刑罚处置充分体现刑罚人道性和谦抑性的原则，顺应国际刑罚轻缓化的趋向，贯彻罪责刑相适应原则。

因此，刑事律师应最大限度的进行适用非监禁刑的辩护，要实现非监禁刑的目标，除了在法庭上展开实体的辩护外，要重视程序的辩护，特别是要坚定不移的将程序辩护前置，在侦查阶段根据《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》的规定及时向检察院申请进行羁押必要性审查，减少对犯罪嫌疑人的羁押，减轻审判机关作出无罪或适用非监禁刑判决的压力，进一步扩大提高非监禁刑的适用。

（二）上诉改判率较高

根据对裁判文书的统计，广西2015度行贿罪上诉改判率33.3%，受贿罪上诉改判率8.3%，行贿罪上诉改判率远高于受贿罪。对当事人拟上诉的案件，律师秉着诚信的原则，依据事实和法事，根据上诉法院裁判的规律和逻辑预测二审的结果，以便当事人藉此作出是否上诉的决定，不仅取得良好的社会效益和经济效益，也提升司法机关的权威。因此，在互联网+时代，通过大数据分析上诉法院对该类案件的审判结果，掌握审判规律及法官裁判的逻辑，特别是找出上级法院的同类案例或最高法院此类案件的指导案例，以取得满意的结果。

（三）自首、立功是影响量刑的关键情节

行贿罪具有自首或立功减轻情节的13件，占41.9%；受贿罪具有自首或立功减轻情节的38件，占41.3%。行贿罪和受贿罪具有自首或立功减轻情节占的比率基本相当。无疑，自首或立功减轻情节是实现非监禁刑适用的最重要的基础。之前，行贿罪非监禁刑适用的比率比受贿罪高得多。究其原因，贿赂犯罪往往是一对一比较隐秘的情况下进行，侦破难度较大，基于对职务廉洁性的要求，人民群众对腐败的痛恨，侦查机关为了攻下对合犯，对行贿者往往法外开恩作为污点证人，即使要追究刑事责任，一般适用非监禁刑。可干部被“围猎”，权钱交易、权色交易，搞利益输送，遏制腐败蔓延的任务非常艰巨，在此背景下，有必要加大工作力度，依法从严惩治行贿犯罪。由于97刑法规定行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚，这特别自首条款，对于行贿罪非监禁刑大幅度适用功不可没。呼应加大对行贿者的打击力度，《刑法修正案九》对上述特别自首条款修改为行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。《刑法修正案九》对行贿罪免除处罚的情形进行了限缩，回归《刑法》第六十七条关于对自首的处理，但仍然是当事人争取实现非监禁刑的最惯常有力的依据。

最高人民法院 最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，这是判断职务犯罪案件中自首、立功标准的唯一司法解释。该解释规定犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。

犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。两高出台的意见对认定自首的标准进一步明确具体化，条件亦相对宽泛，也是决定是否从轻、减轻或者免除处罚，判处非监禁刑的重要法律依据。

四、结束语

也许贿赂案件较为敏感的缘故，或者其他原因，部分的裁判文书应还没上传，因为在强力反腐的当下，2015年度，来宾区域法院共办理贿赂案件3件、贺州2件、北海4件、，贵港4件，这应不符合常态常理。另外，颇感遗憾的是2015年度没有一例无罪的判决，这说明彻底贯彻疑罪从无的司法原则任重而道远。令人兴奋的是《刑法修正案九》采用“数额加情节”量刑标准，改变过去以固定数额为标准作为定罪量刑的僵硬模式，相对避免刑事处罚不平衡、不合理的状况，给法官更大的自由裁量空间，遗憾的是暂时没有此方面公开的裁判文书供分析研究。由于裁判文书不全且只截取一个年度的数据，据此作出的分析难免不够客观准确，本量刑情况大数据分析仅供参考，希望对阅读者有所助益。

                    广西万益律师事务所

                  周化冰

                         零阳川